Plan de Gobierno
Diez ejes de gobierno para Villa Esperanza, período 2028 — 2031 — cada propuesta con su diagnóstico, cómo se ejecuta y de dónde sale el dinero. Sin promesas sin sustento.
El exceso de trámites y cargas administrativas frena la creación de negocios formales y desincentiva la inversión privada en el municipio.
- Ventanilla única empresarial: reduce de 22 a 5 los días para formalizar un negocio nuevo.
- Alianzas público-privadas con gremios locales para generar empleo juvenil.
- Programa de capacitación técnica gratuita en oficios de alta demanda, en convenio con el SENA.
- Exención parcial del impuesto de industria y comercio los primeros 2 años para negocios nuevos.
Se ejecuta mediante decreto municipal de simplificación de trámites (primeros 100 días de gobierno), convenio marco con el SENA, y una mesa técnica trimestral con gremios de comerciantes e industriales para hacer seguimiento a metas de empleo.
Las escuelas rurales tienen la conectividad y la infraestructura más rezagadas del municipio, lo que amplía la brecha educativa entre el casco urbano y las veredas.
- Conectividad a internet de banda ancha en el 100% de las escuelas rurales.
- Programa de becas municipales para educación técnica y universitaria (500 cupos anuales).
- Refuerzo escolar gratuito en jornada contraria para zonas vulnerables.
- Dotación y mantenimiento de infraestructura educativa rural.
Se ejecuta mediante convenio con el Ministerio TIC para la conectividad, y con la Secretaría de Educación departamental para la administración del fondo de becas, con selección pública y verificable de beneficiarios.
Las veredas y barrios más alejados del casco urbano tienen tiempos de acceso a servicios de salud superiores a 90 minutos.
- Brigadas de salud móviles mensuales en veredas y barrios periféricos.
- Ampliación del centro de salud del casco urbano (nueva ala de consulta externa).
- Programa de atención domiciliaria a adultos mayores.
- Fortalecimiento de la red de promotores de salud comunitaria.
Se ejecuta mediante contratación pública de las unidades móviles de salud, en articulación con la ESE municipal, y cofinanciación de la ampliación de infraestructura con el departamento.
El 40% de las vías rurales del municipio están sin pavimentar, encareciendo el transporte de productos agrícolas hacia el casco urbano.
- Pavimentación de las 5 vías rurales más transitadas del municipio.
- Mejoramiento del alumbrado público en 10 barrios prioritarios.
- Plan de mantenimiento vial permanente (bacheo programado, no reactivo).
- Construcción de puentes peatonales en 3 puntos de alto riesgo.
Se ejecuta mediante licitación pública por fases, con interventoría técnica independiente y cronograma de obra publicado trimestralmente en el dashboard público de ejecución de obras.
La percepción de inseguridad ha crecido en los últimos años, concentrada en puntos específicos del casco urbano y sus accesos.
- Cámaras de seguridad con monitoreo en tiempo real en puntos críticos.
- Frentes de seguridad comunitaria organizados por barrio.
- Línea directa de atención a emergencias, integrada con la Policía Nacional.
- Recuperación de espacio público y mejora de iluminación en zonas de alto riesgo.
Se ejecuta mediante el Fondo de Seguridad municipal (FONSET), en coordinación con el Consejo de Seguridad y la Policía Nacional, con metas trimestrales de reducción de incidentes reportados.
La ciudadanía no cuenta hoy con una herramienta pública y permanente para verificar en qué se invierten los recursos del municipio.
- Reducción de la nómina burocrática innecesaria en cargos de libre nombramiento.
- Rendición de cuentas pública cada semestre, abierta a toda la ciudadanía.
- Dashboard público de ejecución de obras y contratos, actualizado en tiempo real.
- Auditoría externa anual de las finanzas municipales.
Se ejecuta mediante reestructuración administrativa avalada por el Concejo Municipal en el primer semestre de gobierno, y contratación de auditoría externa independiente cada vigencia fiscal.
Cerca del 18% de las viviendas rurales del municipio no cuentan con acceso continuo a agua potable tratada.
- Ampliación de la red de acueducto a veredas sin cobertura.
- Planta de tratamiento de aguas residuales para el casco urbano.
- Programa municipal de separación y reciclaje de residuos sólidos.
- Reforestación de las cuencas hídricas que abastecen al municipio.
Se ejecuta mediante el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, cofinanciado con el Ministerio de Vivienda a través del mecanismo de agua potable y saneamiento básico (SGP-APSB).
El municipio no cuenta con una agenda cultural y deportiva permanente que vincule a niños, jóvenes y adultos mayores.
- Escuelas deportivas gratuitas en las principales disciplinas del municipio.
- Remodelación del polideportivo municipal y 4 parques barriales.
- Festival cultural anual con enfoque en tradiciones locales.
- Biblioteca pública municipal con horario extendido.
Se ejecuta a través del Instituto Municipal de Deporte y Cultura, con convocatoria pública anual de monitores deportivos y culturales certificados.
Los pequeños productores agrícolas del municipio tienen acceso limitado a asistencia técnica y canales de comercialización directa.
- Asistencia técnica agropecuaria gratuita para pequeños productores.
- Mercado campesino semanal en la plaza central del casco urbano.
- Créditos blandos para proyectos productivos rurales.
- Programa de titulación de predios rurales.
Se ejecuta mediante la Secretaría de Desarrollo Rural municipal, en convenio con la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA) y el Banco Agrario.
Existe un déficit habitacional en el municipio que afecta principalmente a población vulnerable, adultos mayores y personas con discapacidad.
- Subsidios municipales de vivienda para población vulnerable.
- Centro de atención integral al adulto mayor.
- Programa de inclusión laboral para personas con discapacidad.
- Ruta de atención a mujeres víctimas de violencia.
Se ejecuta mediante el Fondo Municipal de Vivienda de Interés Social, articulado con los programas nacionales de vivienda del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Resumen Financiero del Plan
| 01 · Empleo y Libre Mercado | $280.000 |
| 02 · Educación de Calidad | $620.000 |
| 03 · Salud para Todos | $580.000 |
| 04 · Infraestructura y Vías | $450.000 |
| 05 · Seguridad Ciudadana | $210.000 |
| 06 · Gobierno Austero y Transparente | $90.000 |
| 07 · Agua Potable y Ambiente | $320.000 |
| 08 · Cultura, Deporte y Recreación | $140.000 |
| 09 · Desarrollo Rural y Agropecuario | $190.000 |
| 10 · Vivienda y Grupos Poblacionales | $320.000 |
| TOTAL PLAN DE GOBIERNO | $3.200.000 |